13015920595
钟老师公元前 221 年，秦王嬴政结束了战国以来封建诸侯长期割据的局面，统一了全中国，建立了一个以咸阳为首都的幅员辽阔的国家。为了统治这个前所未有的封建大国，秦王嬴政创建了专制主义中央集权的政治制度，树立了绝对皇权，巩固了统一。全国教师资格证考试网根据《历史学科知识与教学能力》整理了中央集权的政治制度相关知识点，希望对广大考生备考有所帮助。
一、中央集权制的形成
(1)概念解析：专制主义中央集权制度(专制主义和中央集权)
专制主义：是就中央决策而言的，具体指皇帝个人的专权独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、财权都具有独断性和随意性，其特点一是君主个人专断独揽，特点二是大小官僚作为君权代表对百姓实行专断独裁。
中央集权：是就中央与地方的关系而言的，具体指地方服从中央。其特点一是中央严格控制地方，二是中央为控制地方重视对地方官员的任用和监督。
(2)基本矛盾：皇权与相权;中央与地方
(3)内容：皇帝制度、中央官制、地方行政体制
二、皇帝制(核心)
创立：初并天下后，秦王赢政认为自己德高三皇，功过五帝，王的称号不足以显示自己的权势和地位。因此，他把三皇和五帝的名称合为“皇帝”，定作自己的尊号，自称“始皇帝”。从此，“皇帝”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。
皇帝称号的确立是秦完成统一大业的产物，显示了皇帝独尊的权势和地位，以“皇帝“之称代替”王“号反映了神话君权的新统治观念的出现。
内容：最高统治者称皇帝。全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽。中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。军队的调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制、发给。
特征：皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭
秦始皇首创的皇帝制度，一方面以皇位世袭显示了权力的不可转移，另一方面以皇权至上显示了地位的不可僭越。这是中国古代专制制度的重要特证。
三、中央官制
建立：秦始皇在战国官制的基础上，建立了一套以皇权为中心的中央政权组织。
主要内容：
①秦朝中央的三大最高官职(三公)：
a.丞相：“掌丞天子，助理万机”，帮助皇帝处理全国政事，受御史大夫牵制。
b.御史大夫：“掌副丞相”，地位次于丞相，负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。
c.太尉：“掌武事”，负责管理全国军务。但秦始皇并未任命太尉，而是自掌军权。
②诸卿(九卿)：丞相之下还有诸卿，分别掌管国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。
四、地方行政制度——郡县制
(1)郡县制的由来和推行
①由来：春秋战国时期，一些诸侯国陆续在新兼并的地区设郡县。
②推行：秦统一后，统治区域空前扩大。经过朝廷上的激烈辩论，秦始皇采纳了李斯的建议，在全国范围内推行郡县制。秦始皇把全国分为36郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县。
废分封、立郡县，奠定了中央集权制度的基础，是中国古代国家制度的一大进步，郡县制的推行对中央加强地方的控制和管理，巩固国家统一，促进社会经济和文化的发展，都起了作用。
(2)地方官僚机构
①郡：它是中央政府以下最高一级地方行政机构。郡守是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡守定期向丞相汇报工作。
②县：它是郡的下级行政机构。县的长官称县令或县长，主要任务是治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。
(3)特点：选官不问身份，实行俸禄制度，官位概不世袭，主要官吏的由皇帝任免。
以上就是中央集权的政治制度相关知识的整理，考生可以通过历年真题和题库巩固掌握。
扫码关注敏试教师网公众号
回复“备考大礼包”即可获取笔试备考资料
推荐阅读：
